“走出去”是我國對外開放戰略的重要組成部分，是我國經濟轉型升級、主動參與國際競爭、實現資源全球優化配置的必然選擇。近年來，雙馬集團深入貫徹落實國家“走出去”發展戰略，積極規劃建設海外大型原材料生產基地，推動企業由原材料進口型向資源發展型轉變，初步建立了從棕櫚種植到脂肪酸及其衍生品研發、生產、銷售的國際化全產業鏈，實現了從產品生產到產能輸出、品牌輸出、標準輸出的重大轉型，成為行業內具有一定影響力的龍頭骨干企業。

一、企業基本情況

雙馬集團創建于1997年，總部位于南通如皋市，經過二十多年持續發展，公司已從最初的油化生產不斷向產業鏈上下游延伸，以油化業務為核心開展多元化經營，全力打造油脂生產、精細化工、農業種植、裝備制造四大業務板塊，成為全球排名前列的專業從事脂肪酸及其系列衍生產品研發及生產的產業集團。雙馬集團在國內擁有南通凱塔化工、南通新邦化工、南通賽孚機械等10余家子（分）公司，形成了覆蓋全國大部分地區的銷售網絡，2006年開始向海外延伸拓寬相關業務，在印度尼西亞建設了“印尼加里曼丹島農工貿經濟合作區”，布局了包括種植、加工、貿易、物流等產業，實現了脂肪酸及其衍生品研發、生產、銷售的國際化經營。2014年“印度尼西亞東加里曼丹島農工貿經濟合作區”被江蘇省商務廳、財政廳認定為江蘇省境外產業合作集聚區。財政廳認定為江蘇省境外產業合作集聚區。

二、“走出去”建立國際化生產經營體系

（一）原材料不確定性是企業“走出去”推動力

棕櫚油通過棕櫚果壓榨而成，果肉和果仁分別產出棕櫚油和棕櫚仁油，一般概念所言的棕櫚油只包含前者，主要應用于餐飲業、食品加工業和油脂化工業等行業。由于棕櫚樹種植對于光熱要求比較高，僅能在南北緯5度區間生長，我國除海南極少部分地區外其它地區都無法有效種植，這導致我國大部分油化生產商原材料對國外市場依賴大。東南亞和非洲作為棕櫚油的主要出產區，產量約占全世界棕櫚油總產量的95%，印度尼西亞、馬來西亞和尼日利亞是世界前三大棕櫚油生產國。

雙馬集團油脂生產所需的棕櫚油，主要從東南亞國家進口。隨著企業產能逐漸增加，原材料供給的穩定性和安全性越來越重要。進口價格波動、關稅政策變化、海上突發惡劣天氣等不可控制因素對企業的正常生產經營造成較大沖擊，企業對原材料市場及產品市場的控制能力非常有限，供應鏈管理成為企業成長的薄弱環節。這些因素不僅對雙馬集團造成不利影響，也是中國油化行業可持續發展的痛點難點問題，原材料“卡脖子”問題亟待破題。

隨著我國對外開放戰略的深入實施，我國逐步進入“引進來”與“走出去”并舉的發展階段。雙馬集團把握經濟發展大勢和客觀規律，特別是企業決策層敏銳認識到，企業發展模式要與國家經濟轉型緊密契合，要積極為國家戰略提供服務支撐。“走出去”，利用比較優勢全球配置資源是企業做大做強的必然選擇，也是企業走向國際化經營模式的必由之路，既能從根本解決原材料供給不確定性問題，也能在激烈的國際市場競爭中學習經驗、開拓市場、塑創品牌。從2006年開始，作為行業龍頭骨干企業，雙馬集團率先開啟國際化戰略，緊緊圍繞產業鏈、供應鏈建設，著手謀劃“走出去”方式及目的國，力求徹底解決企業及行業原材料短缺及價格問題。

（二）率先探索建設海外原材料生產基地

印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓是棕櫚油主要生產國，三國共占全球棕櫚油產量80%以上。經過對印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓等國家反復考察，綜合考慮政治、經濟、人文、氣候、關稅、物流等多方因素，重點比較了印度尼西亞巨港、蘇拉維西、東加里曼丹和中加里曼丹等島嶼軟硬投資環境，決定將原料基地落子在印度尼西亞加里曼丹島。2006年，在國家“走出去”戰略方針指導下，為了企業及整個行業的可持續發展，同時為了增強與世界同行強手的競爭優勢，雙馬集團在印尼首都雅加達北部保稅區注冊設立了杜庫達（印尼）有限公司，正式啟動建設海外原材料生產基地，主要業務是從當地購買棕櫚果經過初加工后將棕櫚油運回國內進行精深加工。2009年，為進一步降低原材料成本，向上游延伸產業鏈，雙馬集團在印度尼西亞東、北加里曼丹島收購了6家種植園公司，并購及租賃了2家木材加工企業，合約控制土地面積達1000平方公里，積極開展棕櫚樹種植、棕櫚油壓榨、油脂生產加工等全產業鏈建設。同時為高效利用土地資源，積極發展木材加工、農業及水產品種養殖等業務。

經過14年持續不懈地投資和建設，杜庫達（印尼）有限公司已成為雅加達北部保稅區規模最大、納稅最高的中資企業。杜庫達公司每年實現各種脂肪酸產量30萬噸，銷售額逾10億人民幣，其中70%產品回運至中國，30%出口至德國、美國、韓國等國。此外，該項目每年還帶動其他印尼產品出口近2億人民幣，增加當地就業500人。集團擁有的“端馬”油脂產品品牌也成功“沖出國門，走向世界”，實現了中國民營油脂品牌真正的“走出去”。

（三）高標準創建省級境外產業集聚區

黨的十八大以后，我國對外開放走向更高質量、更深層次，與世界經濟更寬領域合作。特別是“一帶一路”倡議的實施，開啟了我國對外開放的新空間、新模式，企業“走出去”方式及模式也不斷創新。我省高度重視企業走出去開拓國際市場，出臺相關政策鼓勵支持有實力的企業，在海外建設工業園區、商貿城、農林生態園區等各類經貿合作集聚區，以此為載體輸出中國優勢產能、中國技術、中國標準、中國管理經驗等，強化與東道國雙邊合作、互利共贏。

為配合省政府相關部門加快創建省級境外產業集聚區，更高標準、更寬視野推動境外原材料生產基地建設，大幅度提升企業及行業的原材料供應能力，2013年雙馬集團投資設立了印尼東加里曼丹島農工貿經濟合作區投資管理有限公司，配套建立了園區管委會，邀請專業機構設計園區總體發展規劃，規劃通過5-8年時間，建立一個約1000平方公里，集自然資源開發、大型棕櫚園種植、工業配套加工和商務物流服務為一體的多功能復合型經貿合作園區。園區規劃建設旨在基于“走出去”發展基礎及經驗，更大范圍、更加高效利用印度尼西亞的優勢資源，轉移我省優勢產能，打通產業鏈上下游環節，進一步解決油化行業原材料供需矛盾，更大幅度降低成本，實現規模化、集約化經營發展，提高企業及全行業的國際競爭力。

集聚區規劃面積1000平方公里，其中規劃建設16個50平方公里的棕櫚種植園，每個棕櫚園配套一座棕櫚油榨油廠，每4個棕櫚園建一座精煉廠，共計建設16個榨油廠和4個精煉廠。同時，聚集區內還規劃建設了大型物流倉儲區，統管園區內所有貨物的儲存和發貨，另外規劃了500畝行業辦公區、2000畝生活服務區。園區開發初具規模后，為了共享平臺資源，帶動境內外投資企業共同發展，集團開始整合國際國內產業資源，積極申報江蘇省境外產業集聚區項目，2014年“印尼加里曼丹島農工貿經濟合作區”被江蘇省商務廳、財政廳認定為江蘇省首家境外產業集聚區。

目前，集聚區已經開發土地面積約4萬公頃，其中2萬公頃棕櫚樹掛果，已經建成榨油廠2座，預計年銷售毛棕櫚油50000噸。集聚區棕櫚種植還在以每年2500-3000公頃的速度穩定向前發展，僅種植園項目的投資已達到3億美元，入園區企業12家。

（四）加快向下游高附加值產業鏈環節延伸

棕櫚油的工業用途主要分兩類：一類是從棕櫚油中直接得到的產品，如皂類；另一類是油脂化工類產品，如脂肪酸、甘油等，以及通過不同化學方式對脂肪酸等進行精深加工得到各種衍生品，越向產業鏈下游發展，技術水平要求越高，附加值也更高。棕櫚油是印度尼西亞重要的出口創匯項，全國大約有40%的GDP、有60%的國民都與棕櫚油行業相關聯，但一直以來都是以出口棕櫚原料為主，對于油脂化工深加工產業一直處于亟待發展的階段。雙馬集團在總結“走出去”發展經驗基礎上，不斷實現新的自我突破，對標國際一流的油化生產企業集團，加快向產業鏈高附加值環節延伸，著力提升企業核心競爭力的同時幫助當地實現產業升級。

印度尼西亞興忠工業園油脂化工項目是雙馬集團實現海外發展戰略升級的又一力作，項目位于雅加達KBN Cakung保稅區，占地面積5公頃，距離雅加達國際碼頭不到5公里，總投資5.142億元人民幣，建成后可年產20萬噸硬脂酸，3萬噸氫化棕櫚硬脂、2.5萬噸棕櫚蠟，以及甘油、油酸、皂基等產品。項目生產的橡塑助劑、日用化工、表面活性劑、化工、食品、化妝品的中間體和原料，在國內外均具有廣闊的市場和發展前景。該項目將為實現集團油脂全產業鏈升級，推動雙馬集團在國際油脂版圖上的戰略地位上升一個新臺階。項目達產后年銷售收入預計16億人民幣，預計每年可給當地帶來新增稅收超過5000萬元人民幣，能提升印度尼西亞在這一行業發展層次，實現產業的迭代升級。

三、“走出去”經驗及啟示

“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，走出國門的雙馬獲得了新的發展平臺，不僅產業鏈更加完整，更重要的是企業的經營理念由固守一地發展到了全球化，極大的開闊了決策者和企業員工的視野，同時也增強了企業同世界強者競爭的自信心。雙馬集團境外投資項目的發展離不開各級政府的引導和支持，特別是在戰略引導、政策支持、配套服務等方面，地方政府的重點培育和大力扶持顯得至關重要。

一是要認真領會黨中央的精神、緊跟國家的各項政策指引。“走出去”對于企業來說就猶如一條小船進入了汪洋大海，但是我們的后盾是國家、是黨中央，就猶如大海航行靠舵手一樣，企業“走出去”只有認真領會黨中央的精神，跟隨國家政策的指引，才能安全到達彼岸。2005年，溫家寶總理在政府工作報告中提出：“要進一步實施‘走出去’戰略，鼓勵有條件的企業對外投資和跨國經營，加大信貸、保險、外匯等支持力度，加強對‘走出去’企業的引導和協調，建立健全境外國有資產監管制度”。雙馬集團領導人具有國家發展情懷、宏觀經濟戰略思維和銳意改革創新精神，牢牢把握住了戰略機遇，在國家政策的指引下，大膽實施了“走出去”戰略。

二是要做到緊跟市場，時刻走在變革的前沿。制造業的發展依靠的是兩個永恒不變的主題，那就是效率的提升和成本的降低，雙馬集團2006年就從國內市場轉戰國際市場，借助印度尼西亞的資源優勢不斷向上游發展，目的就在于緊跟市場，搶占資源，尤其是作為走在制造業前端的民營企業，必須時刻保持學習能力和創新性才能穩扎穩打逐步提高自身的競爭力，以立足于競爭之林。

三是積極促進本地化發展，融入當地人的文化和生活。實施本地化經營，聯合投資地有實力、有信譽的合伙人形成戰略合作，既能降低成本和規避投資風險，又能實現利益共享為當地經濟作出貢獻，穩固中資企業在當地的投資地位。積極投身公益事業，參與當地居民的醫療、教育和宗教活動的建設和資金支持，將社會責任落到實處，集團每年對所在村鎮投入的醫療、教育費用超過10萬美元，大大提高了中資企業形象和美譽度。幫助解決當地就業，雙馬境外投資項目中，帶動當地就業2000余人，其中農業項目1400余人，油脂加工近600人，均為投資項目附近所在村落村民和勞動力人口。

四是充分借助雙邊政策和各類金融產品，創新性地開拓市場。通過境內、境外的各類銀行、金融機構開發了一些融資項目為項目的可持續發展補給了充足的血液。

企業走出國門都是艱難的一步，在信息不完全、語言不通、文化迥異的投資環境下，需要決策者的膽識魄力，需要有敢為人先的勇氣，還需要堅持不懈不為困難擊倒的毅力。“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”，相信在國家“走出去”戰略指引下，雙馬集團的國際化經營道路越走越寬、越走越遠，在企業獲得巨大經營效益的同時，努力服務國家發展戰略，樹好中國制造、中國品牌、中國企業家的良好形象。